Confederația Patronală Concordia solicită retragerea unei propuneri legislative aflate în dezbaterea Senatului, care ar introduce obligativitatea intervenției unui avocat pentru redactarea și avizarea unei game largi de acte și contracte utilizate de companii. Reprezentanții mediului de afaceri avertizează că măsura ar genera costuri suplimentare pentru firme, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii, fără ca inițiatorii să fi demonstrat necesitatea unei astfel de reglementări.
Proiectul de lege, înregistrat la Senat sub numărul B563/2026 și cunoscut în spațiul public sub denumirea „Avocat obligatoriu”, ar extinde semnificativ activitățile rezervate exclusiv profesiei de avocat. Potrivit Concordia, nu doar contractele complexe ar intra sub incidența noilor reguli, ci și documente uzuale din activitatea curentă a unei firme, precum actele adiționale, modificările la Registrul Comerțului sau contractele de leasing.
Critici privind lipsa unei analize de impact
Patronatele susțin că proiectul a fost depus în procedură de urgență, fără o evaluare a impactului economic și fără consultarea actorilor vizați de noile prevederi.
Concordia atrage atenția că nu au fost prezentate estimări privind costurile pe care companiile ar urma să le suporte și nici numărul contractelor care ar fi afectate. De asemenea, organizația reclamă lipsa unui dialog cu reprezentanții mediului de afaceri, ai profesiilor juridice conexe, ai contabililor sau ai industriei IT.
Temeri privind efectele asupra altor profesii și asupra tehnologiei
Dincolo de costurile directe, reprezentanții mediului economic avertizează că proiectul ar putea avea consecințe și asupra altor categorii profesionale care desfășoară în prezent, în mod legal, activități ce ar deveni rezervate exclusiv avocaților. Printre acestea se numără juriștii de companie, contabilii sau firmele specializate în recuperarea creanțelor.
Totodată, există îngrijorări legate de impactul asupra soluțiilor digitale și al aplicațiilor bazate pe inteligență artificială. Potrivit criticilor proiectului, definiția foarte largă a consultanței juridice ar putea afecta funcționarea unor aplicații care oferă răspunsuri personalizate utilizatorilor, de la programe de contabilitate și resurse umane până la asistenți AI.
Concordia: „Firmele nu au cerut această reglementare”
Directorul executiv al Concordia, Paul Aparaschivei, afirmă că proiectul contrazice obiectivele asumate privind simplificarea și debirocratizarea economiei.
„Vorbim despre simplificare, debirocratizare, competitivitate, dar vedem o regulă care schimbă felul în care fiecare firmă din România își semnează contractele. A fost depusă fără să se calculeze cât costă și fără să fie întrebat cineva dintre cei care o vor plăti. Firmele nu au cerut-o. Când au nevoie de un avocat, îl angajează de pe piața liberă”, a declarat acesta.
Industria IT avertizează asupra riscurilor pentru serviciile digitale
Corina Vasile, director executiv al Asociației Patronale a Industriei de Software și Servicii (ANIS), consideră că actuala formă a proiectului poate afecta dezvoltarea serviciilor digitale și a soluțiilor bazate pe inteligență artificială.
Potrivit acesteia, formulările din proiect ar putea transforma în activități rezervate avocaților o serie de servicii software care oferă răspunsuri adaptate utilizatorilor, ceea ce ar reduce competitivitatea unui sector considerat printre cele cu cel mai mare potențial de creștere pentru economia românească.
IMM-urile, printre cele mai afectate
La rândul său, vicepreședintele FICSIMM pentru Regiunea Nord-Vest, Oana Luca, susține că IMM-urile ar suporta proporțional cel mai mare impact financiar.
„Fiecare act adițional, fiecare angajare, fiecare modificare la Registrul Comerțului ar costa în plus bani care ar trebui să meargă în investiții și salarii, nu în onorarii pentru avocați. Costul ar fi același și pentru o microîntreprindere și pentru o corporație, deci lovește tocmai în cei mai mici”, a arătat aceasta.
Ce solicită Concordia
Confederația Patronală Concordia cere:
- retragerea actualei propuneri legislative;
- organizarea unei consultări reale cu reprezentanții companiilor, profesiilor afectate și ai societății civile;
- realizarea unei analize clare privind costurile și efectele economice ale unei eventuale reglementări;
- evitarea unor prevederi care ar putea limita dezvoltarea tehnologiilor emergente, inclusiv a inteligenței artificiale.
Reprezentanții organizației susțin că o inițiativă cu un impact atât de amplu asupra mediului de afaceri nu ar trebui adoptată în regim de urgență fără o justificare clară și fără o dezbatere extinsă. Ei cer autorităților să explice de ce ar fi necesară implicarea obligatorie a unui avocat pentru majoritatea actelor și contractelor încheiate de firmele din România.
